成立护理公司需要哪些手续（护工劳务派遣公司）
作者：小编 | 发布时间：2026-11-04
想开护理公司，单纯做家庭上门陪护、生活照料类护理，先办营业执照；如果要做护工劳务派遣，额外需要劳务派遣经营许可证。很多网上的教程只罗列材料，分不清普通护理服务和劳务派遣的资质差别，容易出现无证经营被罚的情况。下面把开办步骤、资质区别、护理机构类型整理清楚，方便对照当地政务平台办理。
普通家庭护理公司（家政陪护、居家照护）办理手续
这类公司主打上门照护、老人陪护、病人生活照料，不直接把护工派遣到医院、单位用工，不需要劳务派遣许可，核心就是市场主体登记。
提交给市场监管部门的基础材料：公司登记申请书、全体股东签字的公司章程、股东身份证、经营场所证明（房产证或者租赁合同）、法定代表人和监事任职材料国家市场监...。登记依据是《市场主体登记管理条例》，官方原文：https://www.samr.gov.cn/djzcj/zcfg/gz/art/2023/art_7e27c612a1bf4be9aa6163a8cf6a13d8.html
经营范围填写建议：家政服务、居家养老服务、病人陪护服务、健康咨询服务（不含诊疗服务）。重点提醒：经营范围里不要写医疗护理、诊疗服务，医疗护理需要卫健委审批，普通护理公司没有资格开展打针、换药、导尿这类医疗操作。
拿到营业执照之后，还要做税务登记、刻章、开立对公账户。员工方面，护工不需要强制持证上岗，但建议组织考取养老护理员、医疗护理员技能证书，方便和医院、养老机构合作接单。
护工劳务派遣公司，多一道许可门槛
如果你的模式是把护工派驻到医院、养老院、企业，由用工单位直接安排护工工作，就属于劳务派遣，必须先拿到《劳务派遣经营许可证》，再开展业务，无证经营会被没收违法所得并处以罚款山西省人力...。
人社部《劳务派遣行政许可实施办法》明确要求：注册资本不低于 200 万元，要求是实缴资金，不是认缴；有固定办公场地、配套管理制度；准备劳动合同、社保、休息休假相关制度和派遣协议样本人力资源和...。官方政策链接：https://www.mohrss.gov.cn/xxgk2020/gzk/gz/202112/t20211228_431634.html
办理顺序建议：先核名、办营业执照，再向当地人社局提交劳务派遣许可材料，审批通过之后，再去变更营业执照经营范围，增加劳务派遣项目。
很多创业者容易踩坑，把劳务外包和劳务派遣混在一起。外包是护理公司自己管理护工、自主安排服务；劳务派遣是用工单位直接管理护工，二者资质、责任完全不一样，不要用外包的模式去做派遣业务。
不同类型护理机构有哪些，怎么选定位
市面上护理机构分好几类，注册公司前先确定自己的赛道，避免经营范围写错、资质准备错：
居家家庭护理公司：面向家庭，上门照顾失能老人、术后病人，做助浴、喂饭、翻身陪护，属于家政类，门槛最低，也是新手最常起步的类型。
护工劳务派遣机构：对接医院、康复中心、养老院，输送护工人员，受人社局监管，资质成本更高，适合有稳定渠道的团队。
护理院、护理中心：属于医疗类机构，归卫健委审批，可以提供医疗护理、康复、慢病照护，和普通护理公司完全不是一个赛道，审批难度高，需要医护人员、医疗场地资质。
社区日间照料护理点：大多和社区、民政养老项目合作，日间托管老人，一般注册民办非企业或者养老服务公司，部分地区可以申请养老补贴。
医疗护理员服务机构：专门给医院输送陪护人员，很多医院会要求机构内护工持有医疗护理员证书，和单纯居家陪护的标准不一样。
开办护理公司容易忽略的细节
很多网上攻略只讲办证，不提用工风险。护工属于高频纠纷岗位，建议提前准备服务协议，写清楚服务内容、责任边界，区分生活照料和医疗操作。给护工购买意外险，规避上门服务期间摔伤、意外受伤的赔偿风险。
长护险定点是后期增值方向，如果想对接当地长期护理保险，营业执照办好之后，再按照医保局要求提交定点机构申请，不是注册公司自动获得定点资格，各地申报条件不一样，需要咨询当地医保经办窗口。
线上申报渠道，大部分地区可以在当地政务服务网、一网通办平台提交，不用多次跑窗口，材料核验通过后，营业执照可以邮寄到家。提交前，建议先打辖区市场监管所电话确认当地材料细则，不同城市对场地、住所材料的要求略有差别。
